一般而言,各界經常將「國家安全」與「國防」視為同義,指保護國家之人民、領土、主權,使其免受外來威脅與攻擊,透過軍事手段來捍衛主權及其國內的社會秩序、財政(產)和領土完整等國家利益。但伴隨著冷戰的結束與新安全觀的興起,人們對於國家安全的意涵正不斷地擴大,加入如經濟安全、環境安全甚至近年來逐漸興起的數位安全等要素。
在2025年的當下,美國川普總統(Donald J Trump)的回歸與其迥異於前朝拜登總統(Joseph R Biden)的各項政策對於兩岸關係與東亞局勢未來的走向影響甚鉅,也將深深影響我國的國家安全環境。為了能更全面的讓本場論壇的參與者討論其對於我國國家安全的影響,本場論壇以川普2.0時代下美中臺三邊關係之展望為核心主題,著重從三個領域切入,依序為國防、外交、社會韌性(能源、通信);為求立場的多元與平衡,我們在議程設計上匯聚來自各方的領袖與該領域內不同世代的關注者、實踐者齊聚一堂,和國內各界的專家學者、政府官員、軍方將領及產業代表進行深度的交流,以下介紹本場論壇各領域的議題設定:
1. 國防:
在川普2.0時代下,美中競爭加劇,我國的國防安全將面臨更為複雜的挑戰與機遇。因此,本場論壇將聚焦於「國防改革與青年參與」,探討我國如何在新國際局勢下強化防衛體系,並促使青年更積極參與國防事務,以確保國家安全的長遠發展。首先,論壇將探討國防改革的核心方向,包括部隊組織調整、兵役制度變革、戰略物資儲備與科技創新應用等。我國近年來推動義務役延長、後備動員強化及不對稱作戰戰略,但在川普政府可能強化對臺軍事合作的背景下,如何進一步提升戰力,並確保國防資源有效運用,將是重要議題。
其次,論壇將重點關注青年在國防事務中的角色。隨著全民國防概念的推廣,如何讓年輕世代更積極參與,無論是在役期服役、後備動員,或透過科技、資訊安全、民防等方式支持國家安全,都是值得深思的議題。論壇也將探討如何強化國防教育,使青年更具備國安意識,並促進世代間的國防經驗傳承。
本場論壇將邀請國防專家、政策制定者與青年代表,共同探討國防改革的未來方向,並尋求讓年輕世代更深入參與國防事務的有效策略。
2. 外交:
全球地緣政治格局持續變動,臺灣面對的外交環境將更加複雜與多變。本場論壇的外交議題將聚焦於「臺灣所處的地緣政治變局與民間二軌外交的策略」,探討在美中競爭加劇的背景下,我國如何靈活應對國際變局,並透過多元外交路徑拓展國際影響力。
首先,論壇將分析川普政府可能調整的印太戰略、美中關係走向及其對臺灣的影響。美國對臺政策是否將回歸川普第一任期的「戰略清晰」,進一步強化臺美官方交流,甚至推動更具體的軍事與經貿合作,將是影響我國外交布局的重要變數。此外,隨著美中對抗加劇,臺灣如何在區域內與日、韓、澳、東南亞等國深化合作,確保國際支持,亦將成為討論焦點。
其次,論壇將探討民間二軌外交如何發揮影響力,彌補正式外交的限制。在全球政經情勢劇烈變動下,如何透過智庫、學術機構、非政府組織(NGOs)及企業交流,強化與國際社會的合作,並促進臺灣的國際參與。尤其是青年世代如何透過國際論壇、學術合作、城市外交等方式,深化臺灣與國際的連結,也將是論壇的重要討論方向。
本場論壇將邀請國際關係學者、外交官及青年代表們,共同探討臺灣在新地緣政治格局下的外交戰略,並尋求如何透過民間力量拓展我國國際空間,提升臺灣的國際能見度與影響力。
3. 社會韌性:
在面對潛在的戰爭風險時,臺灣的社會韌性成為國家安全的重要基石。本場論壇的社會韌性議題將分為上下兩場,分別聚焦於我國的能源安全與通信安全,探討如何強化關鍵基礎設施,以確保國家安全與社會穩定。
上場:我國的能源安全
能源安全攸關國家發展與國防韌性,在美中競爭與全球能源轉型的背景下,我國面臨供應鏈不穩定、地緣政治風險與綠能轉型挑戰。論壇將探討我國如何應對能源進口高度依賴特定區域的問題,並評估如何在美中競爭下,與美、日、歐盟等國深化能源合作,確保供應鏈多元化。此外,面對氣候變遷與能源轉型需求,如何在強化能源自主的同時,兼顧綠能發展與電網韌性,將是討論的核心議題。
下場:我國的通信安全
隨著數位時代來臨,通信安全成為國家安全的重要一環。論壇將關注資通安全、5G基礎建設及網路戰威脅等議題,探討如何提升臺灣的關鍵通信基礎設施韌性。在美國持續對中國科技企業採取限制政策的背景下,臺灣如何確保5G與未來通信技術的安全性,並減少對高風險供應商的依賴?此外,面對中國日益增強的網路攻擊與資訊戰,臺灣該如何提升資安防護能力,並強化公私部門合作,以確保通信網路的穩定與安全,也是本場論壇的重要討論方向。
本場論壇將邀請能源與資安領域的專家、政府官員、學者及企業代表,共同探討如何透過政策、科技與國際合作,強化臺灣的能源與通信韌性,確保國家安全。
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