職場霸凌防治工作坊：打造一個不霸凌的環境

課程簡介

2026 年 7 月 1 日，《職場霸凌防治措施準則》正式施行。那天之後，全台灣的人資與職安衛承辦，桌上都多了一份新工作。

大多數單位的第一反應是：找一份範本，改一改公司名稱，公告出去，歸檔。文件有了，義務盡了，看起來很安全。

然後有一天，一封申訴信進來了。

於是問題開始一個接一個冒出來：這封信算不算申訴？誰有權決定受不受理？幾天內要回覆？調查小組要幾個人、外部專家佔幾成？可不可以把兩個人叫來當面對質？調查報告要寫什麼才不會被推翻？如果最後認定不成立，對方申復怎麼辦？

而在這些程序問題背後，還有一個更難的問題：這件事，一開始為什麼會發生？

如果答案永遠是「因為那個主管很糟糕」，那你會發現，換掉一個主管，過幾年又出現下一個。因為問題從來不只是那個人——是那套讓他覺得「這樣管理沒問題」的組織土壤。

這門課要做的，就是把這兩件事一起解決：讓制度真的會運轉，讓土壤長不出霸凌。

專法上路後，市面上（含各場官方說明會）幾乎都在教同一件事：申訴進來以後，調查程序怎麼跑。這很重要，但那是事情已經發生之後的事。

這門課的重心放在前面——把組織土壤改良好，讓霸凌長不出來。 調查程序我們一樣會講，但它是「安全網」，不是主體。

法規是地板，制度是土壤。這堂課，我們花八成的時間種土壤，兩成的時間把地板鋪穩。

具體效益

• 權責說得清：用專案管理的 RACI 矩陣，把「逾越業務上必要且合理範圍」這句法條裡最模糊的話，變成可以逐項檢驗的判準——這個指派落在我的 R 或 A 之內嗎？我有沒有跳過該諮詢的人？
• 制度跑得動：帶走一張屬於你單位的防治體系 RACI 權責矩陣——從申訴管道、專責單位、調查小組到追蹤考核，每一格誰負責、誰拍板、誰要被諮詢，現場填完。
• 訊號看得見：五個早期偵測連接點，讓你在申訴信寄出之前，就發現團隊裡不對勁的地方。
• 程序站得住：合法調查的六大要件與全程時限檢核表——法定天數、小組組成、迴避、陳述機會、不對質、報告內容，一張表對完。
• 改善做得下去：學習型團隊七階段導入流程，以及一份 30／60／90 天制度建置行動計畫，回單位隔天就能開始。

克服痛點

如果你符合以下任一情況，這堂課是為你設計的：

• 「我知道要訂防治規範，但訂完之後呢？」　文件公告了、揭示了，但沒有人知道真的發生事情時第一步該做什麼。你要的不是另一份範本，是一套會運轉的流程。
• 「主管來問我：我到底還能不能管人？」　自從專法上路，主管開始不敢要求進度、不敢指正錯誤，什麼都怕變成霸凌。你需要一套能講清楚「合法管理」與「踩線」界線的說法。
• 「權責一直說不清楚，事情來了大家互推。」　誰受理、誰調查、誰拍板、誰要被諮詢——每次都要重新吵一遍。這正是霸凌最容易長出來的土壤。
• 「我不知道法院到底怎麼認定。」　同樣是嚴格要求，有的判成立賠 9 萬，有的判不成立駁回。差別在哪裡？你需要看真實判決的兩端對照。
• 「事情發生後，除了處分，還能做什麼？」　你隱約覺得懲處不能解決根本問題，但不知道「從失敗中學習」在有法定義務的情況下，具體該怎麼做、什麼時候能做。

課程特色

1. 別人教怎麼調查，我們教怎麼不用調查

專法上路後的課程，八成時間在講申訴受理、調查小組怎麼組、調查報告怎麼寫——都是「事情發生後」的事。

這堂課反過來：八成時間講事情發生前該把什麼裝進組織裡（權責劃分、回應機制、學習迴路），法規與調查程序濃縮成「安全網」段落一次講清楚。因為調查做得再漂亮，事情也已經發生了。

2. 把最模糊的法律用語，變成可檢驗的管理工具

職安法第 22 條之 1 的核心要件是「逾越業務上必要且合理範圍」。這句話為什麼難用？因為多數組織從來沒定義過什麼叫「合理範圍」。

我們導入專案管理的 RACI 權責架構（負責執行／當責拍板／事前諮詢／事後告知），把它變成三個可以自問的問題。這是本課程獨有的設計，也是最多學員回去立刻能用的一頁。

3. 12 案台灣真實判決，成立與界線兩端對照

不是只講「霸凌會被罰」，而是把法院實際認定的兩端擺在一起：罵「你是豬」判賠 9 萬、報復孤立罰 50 萬——這是踩線端；正常監督不成立、調動符合勞基法五原則駁回、績效解僱經逐項對照認組織調整——這是站得住端。

還包含三件下對上霸凌與主管自保的判決，讓「被部屬誣指的主管怎麼辦」這個常被忽略的問題有真實答案。

4. 學習型團隊七階段，含「什麼時候不能用」的界線

引進 Todd Conklin《事故預防性調查》的學習型團隊方法，給你完整七階段導入流程。但更重要的是我們畫出的界線：什麼時候可以用、什麼時候必須讓位給法定調查程序——用一張「三問紅綠燈」判斷，避免好意變成違法。

誰很適合這門課程

• 職安衛管理人員：要把防治措施、教育訓練、調查程序建進管理系統的人。
• 人資夥伴：負責申訴受理、調查協調、懲處建議，需要程序與實務兼顧的人。
• 申訴處理單位／調查小組成員：需要知道合法調查的要件與紅線在哪裡。
• 各級主管：想弄清楚「合法管理」與「踩線」界線，也想知道被誣指時如何自保。

誰不適合這門課

• 只想拿一份可以直接公告的規範範本，不打算調整組織做法的人（範本網路上就有，這堂課給的是讓範本活起來的方法）。
• 希望上完課就能對個案下判斷、確定某件事構成或不構成霸凌的人（個案認定屬法定調查程序，講師不會、也不能代為認定）。
• 期待課程提供「保證不被裁罰」的操作手法的人（沒有任何課程能給這種保證，我們給的是把該做的做對的方法）。
• 完全不涉及人員管理、申訴處理或制度建置業務的人。

課程大綱

開場：等申訴進來才處理，是最貴的做法

用兩則真實判決開場，看清事後處理的代價；建立全課主線與責任邊界。

第一站　診斷：霸凌是怎麼長出來的

• 不是壞人問題，是土壤問題：組織條件如何驅動行為
• 權責不清為什麼是霸凌溫床
• 五個早期偵測訊號的來源與機制

第二站　改良土壤：HOP 與學習型團隊

• HOP 五原則：人會犯錯、責難無濟、情境驅動行為、學習為要、回應決定一切
• Learning Team 七階段建置流程（何時啟動→發現會議→浸潤思考→第二次會議→新舊防禦→行動追蹤→對外溝通）
• 防治體系 RACI 權責矩陣現場共作（準則各程序 × 九個角色）
• 什麼時候不能用學習型團隊：三問紅綠燈

第三站　合法管理工具箱

• 不能罵人＝不能管理嗎？多路徑管理術與三色分類
• RACI × 管理／霸凌界線：把「合理範圍」變成可檢驗判準
• 判決對照：踩線端 vs 站得住端，法院實際怎麼認定

第四站　早期偵測雷達

• 五連接點：忍耐度失靈、重複弱刺激、行為基準偏離、陳述工具箱、歸因排查
• 把「我覺得」變成「可調查」：事實與觀點的分離練習
• 歸因排查三問：管理權還是霸凌

第五站　心態燃料

• 課題分離與共同體感覺，成雙教
• 為什麼公事公辦最難執行，以及怎麼撐下去

第六站　安全網：法定程序濃縮

• 規模義務總表（未達 10 人／10–29／30–99／100 人以上分別要做什麼）
• 申訴管道設置與防治規範內容
• 申訴→調查→申復全流程與法定時限（分規模）
• 罰則與雇主風險

收尾：30／60／90 天制度建置藍圖

現場寫出回單位後的行動計畫。

FAQ

1. 市面上有免費的官方說明會，為什麼要付費上這堂課？

官方說明會的價值是把法規講清楚，而且講得很好——我們課程的法規段落也參考了官方講義的架構。差別在於：說明會結束後，你知道法規要求什麼；這堂課結束後，你手上有一張填好的權責矩陣、一份檢核表、一份 30／60／90 天計畫。前者告訴你「應該做到什麼」，後者陪你走「怎麼做到」。

2. 這堂課可以抵充法定的教育訓練時數嗎？

不行，請特別注意。 本課程是瀚博與台灣環一自行開設的實務工作坊，不是法規所認可的法定教育訓練課程。依職場霸凌防治措施準則規定，事業單位應實施的防治教育訓練，以及調查小組內部成員應接受的職場霸凌防治教育訓練至少 3 小時，須參加主管機關或勞動檢查機構辦理之課程，或於中央主管機關建置之網站接受數位學習課程——這些都不能以本課程取代。本課程提供的是制度建置的方法與工具，與法定訓練是互補關係，不是替代關係。

3. 我們公司規模不大，也需要上這堂課嗎？

需要，但重點不同。未達 30 人的事業單位，法定應辦事項較少，課程中的規模義務總表會讓你清楚知道哪些是你必須做、哪些是「得參照辦理」。而土壤改良、權責釐清這些預防面的內容，跟規模無關——小公司權責更常混在一起。

4. 課程會給我可以直接用的文件範本嗎？

會給 14 份操作手冊工具包（檢核表、自評表、RACI 空白矩陣、行動計畫等），設計上是「填空即用」。但要提醒：範本要能運轉，需要對應貴單位的組織與人力調整，課程中會帶你做這件事。

5. 上完課，我可以判斷公司裡某個事件是不是霸凌嗎？

你會更清楚判斷的要件與程序，但個案是否構成職場霸凌，仍應回到法定調查程序認定。這是法律設計，也是保護你的機制——課程教你怎麼把程序做對，而不是代替程序下判斷。

6. 需要準備什麼嗎？

帶紙筆即可。建議事先了解貴單位目前的規模、有無設置申訴管道與防治規範，課程中的落地檢核與 RACI 共作環節會用到。

7. 課程包含哪些內容與服務？

一日 6 小時工作坊、講義（14 份手冊工具包）、午餐。

8. 可以開立三聯式發票報帳嗎？

可以，報名時填寫統編即可。

9. 可以介紹一下主辦單位嗎？

本課程由台灣環一 EFC 與瀚博職業衛生聯合技師事務所共同開課。瀚博為職業衛生技師事務所，長期提供作業環境監測、暴露評估、化學品管理、ISO 管理系統與職安衛教育訓練等顧問服務。

10. 企業內訓可以嗎？

可以，本課程有企業內訓版本，可依貴單位規模、產業特性與既有制度現況調整。歡迎來信洽詢。

退費與轉讓

比退費更推薦這兩種做法：

• 轉讓他人——課程前 3 日以前免費轉讓，不限單位，email 告知新學員資料即可。
• 保留資格——課程前 7 日以前提出，可保留至下一梯次（一次為限，一年內使用）。

主辦單位因故取消：全額退費，不收手續費；若延期，可選擇參加新場次、保留資格或全額退費。

天災停班：依台中市政府公告辦理，課程順延或依延期規定處理。

退費申請：email 至 jeremy.chang@efcorps.com，以主辦單位收到申請日計算，核准後 14 個工作天內完成退費。

講師介紹

張文棋｜職業衛生技師

瀚博職業衛生聯合技師事務所 所長｜台灣環一科技 負責人

• 職業衛生技師
• 勞動部職場霸凌調查專業人士資料庫，可受聘擔任職場霸凌調查小組外部專業人士
• 專案風險管理師

專長：環安衛管理、專案與風險治理、組織制度建置

不是只在教室裡談霸凌防治，而是在企業現場工作實務的過程中所得到的經驗——知道霸凌不是只靠文件就能規避就不會發生，也知道一份規範寫得再漂亮，回到單位為什麼跑不動。

這門課教的權責架構、學習型團隊與偵測工具，都是從「制度到底要怎麼裝進組織」這個問題出發的實務方法。

「霸凌防治不是多一份規範文件，是把權責、回應方式、學習機制裝進組織裡。這門課是我用員工、主管、營運者不同的視角與 HOP 的方法論所產生的制度方法，整理成安衛與人資隔天就能動手的做法。」

本課程為實務工作坊，非法規所認可之法定教育訓練課程，不得用以抵充準則所定之法定訓練時數（含調查小組成員應受之 3 小時防治教育訓練）。教材依職業安全衛生法及職場霸凌防治措施準則等現行法規編寫，判決案例僅如實轉述法院認定，供教學對照之用。個案是否構成職場霸凌、貴單位制度是否合規，仍應回到法定調查程序，由專業依法認定。