▌ 日期時間 ｜ 12月12 日（六）19:30-21:00
▌ 講 者
張國城 / 本書作者
國立臺灣大學政治系、會計系雙學位，會計師國考通過，美國芝加哥大學國際關係碩士、澳洲新南威爾斯大學社會科學與國際關係博士。曾任高雄市政府顧問、國防部副部長機要秘書；現為台北醫學大學通識教育中心教授。
擅長國際關係理論、東亞區域政治、國家安全與軍事戰略、兩岸關係與中國研究。著有《國家的決斷》、《兩岸關係概論》、《東亞海權論》、《台灣健檢書》等書。
▌ 講座介紹
無論是「中華民國」還是「中華民國台灣」，它從落腳到台灣的那一刻起，命運就緊緊與美國綁在一起。
從韓戰之後的《中美共同防禦條約》始，一江山、大陳島戰役、八二三砲戰，直到1995與1996年的台海飛彈危機，美國始終是台灣國防安全的穩固屏障。
然而，張國城老師在《美國的決斷》中指出，台灣不同與美國其他盟國之處在於，台灣不僅需要美國保障我們的「國家安全」，還需要美國保障台灣的「國家身分」。這對美國來說確實是沈重的負擔……
然而，台灣對自己身分的定位與期待到底是什麼呢？
如果說，美國利用曖昧的「一中政策」來保持一種所謂的「戰略模糊」，在中國與台灣之間左右逢源，那台灣在美國與中國之間、國家主權與經濟利益之間，有做出明確主張了嗎？
在《美國的決斷》中，張國城老師語重心長地直言，雖然說很多台灣人悲嘆台灣人只是一顆棋子，台美關係其實是受美中關係決定的，但事實上，台美關係也受到台灣與中國的關係的決定 ……
《美國的決斷》新書發表會【台南場】，本書作者張國城老師將來到台南，從過去七十多年的歷史出發，探討美國與中華民國錯綜複雜的歷史關係，進而從近來川普政府一系列的法案、參訪與官方發言（蓬佩奧：「台灣不是中國一部份」），剖析「一個中國政策」的意義與變化，以及未來台美關係該如何發展。
邀你一起重新思考台美關係裡的「一中政策」是什麼、以及不是什麼！
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▌ 新書介紹
道德，是美國外交重要的原則。
以契約為本、以民主自由為重，
受三權分立約束，但重視軍事實力和集體安全。
美國的外交政策重視利益，
但也比任何國家更重視自由主義的理想。
從《中美共同防禦條約》、美援保台，到近期台美關係升溫，
美國展現了「鐵肩擔道義」的決心。
但是，台灣準備好了嗎？
1941年12月7日，日本海軍偷襲珍珠港，重創美國太平洋艦隊。小羅斯福總統隨即宣戰，在艱苦作戰四年後徹底擊垮日本。資源貧瘠的日本為何膽敢挑戰廣土眾民、物產豐饒的美國？此前，儘管德國與日本已經分別在歐亞發動戰爭，但美國一則未建立龐大常備軍，二則孤立主義作祟，遲遲不投入戰爭。美國社會的偏安心態誘發了日本軍國主義的僥倖心理，誤以為日本只要能對珍珠港施加毀滅性打擊，就能癱瘓美國意志，逼其求和。
1945年，在雅爾達會議上，史達林把美國對蘇聯的配合，視為因其民心厭戰而有的懦弱退縮，遂以武力大肆擴張其共產勢力。二戰結束後，北韓金日成在蘇聯的大力支持下積極建軍備戰。而在南方，美國遵守聯合國大會一一二號決議，逐步從南韓撤軍。同時，美國在中國放棄了對蔣介石的支持，更加鼓勵了金日成揮兵南下的野心。韓戰於是爆發。
在《美國的決斷》中，張國城老師以大量近代史來證明，20世紀幾場最重大的危機或戰爭，不但不是美國發動的，反而都是因為美國未勇於承擔起「世界警察」的角色，而讓野心狂徒有機可乘。
美國的「道德外交」除了展現在對抗暴力、尊重民主自決之外，更在於建立以契約為本的國際秩序。威爾遜的「十四點原則」主張反對秘密外交、限制軍備、維繫航海自由、消除貿易障礙、尊重殖民地人民心聲，開啟了自由主義外交原則的先聲。在第二次世界大戰中，美國為了不是發生在本國領土上的戰爭，犧牲子弟性命無數，戰後非但不取歐亞寸土，還以「馬歇爾計畫」大力資助歐洲的恢復，更陸續領導建立「聯合國」與「北大西洋公約組織」作為促進各國平等對話、合作發展、確保集體安全的國際組織，締造了七十年的世界和平與繁榮。
《美國的決斷》以三部分向讀者介紹美國的外交思維與決策：從獨立建國到2020年的美國對外關係史；決定美國外交政策的機構與思想；以及美國與中國、台灣的外交史。張國城老師在書中將說明，美國獨特的建國歷程與精神，使其成為一個充滿自由主義之道德理想的國家，其外交政策受到民意與三權分立機制的監督制衡，重視遵守契約與集體共識。但同時，美國也兼顧現實主義思維，厚植軍事實力，在戰爭中計畫以絕對優勢武力壓制對手，以求減少傷亡，並縮短戰爭。
無可諱言，美國的政策有其自私自利、荒腔走板的一面，這是因為如同任何民主國家，美國政府必須以國內選民的利益為首要考量，並常受限於決策者的智慧、人格與本位主義。然而，美國的作為亦經常遭到誤解與苛責，其貢獻則常被低估，或被視為理所當然。鑑於美國的地位，理解美國的決策思維是任何其他國家之所必須，在第一次世界大戰中，英法就因為成功爭取到美國參戰而贏得最後勝利。
時值美中衝突升高之際，台灣究竟應該如何評估美國的作為，成為所有國民心中的疑惑。《美國的決斷》主張，美國不僅不是許多批評者口中窮兵黷武、欺負弱小的帝國，而是一個具備「鐵肩擔道義」之精神、願意續絕存亡、濟弱扶傾的世界警察。尤其，從1954年的《中美共同防禦條約》開始，雖然其後發生了中美斷交，但美國在軍事、外交與經濟上對台灣的援助，主要是出於道義責任，並無實質上的利益或必要。如何正確解讀美國的政策、掌握美國決策者的思維，進而爭取美國的支持與合作，將攸關台灣未來的安全與福祉。
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