「國際租稅資訊交換經驗與發展」政策研討會

「國際租稅資訊交換經驗與發展」政策研討會

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一、前言

本中心以學術網路交流以及探討公共經濟議題作為發展為主，以結合目前金融與政經時事規劃學術性座談會，並邀請各方領域專長之講者，藉此活絡學界與業界彼此之間的交流。

二、活動主旨

　　隨著國際經濟交流益愈密切，多國籍企業活動日益多元增強，人員資金流通的往來盛行，跨國企業及自然人常為方便資金調度移動，甚至為規避稅負或逃漏稅，常進行許多租稅安排，在國際租稅避難所(tax havens)或租稅天堂(tax heavens)成立控股公司，作為其企業全球經營調度中心，藉以規避稅負。加以各國遭遇財政困難，自1990年代中期起，這些現象已經引起各國與經濟合作暨發展組織(OECD)及國際貨幣基金會(IMF)等國際組織的注意，OECD(1998)批評為「有害的租稅競爭」(harmful tax competition)的現象，降低經濟福利水準。

    OECD(1998)界定租稅避難所的四個準則:免稅或低稅率、缺乏有效的資訊交易、缺乏透明性及未對重大活動要求限制。2000年OECD成立「全球稅務透明與資訊交換論壇」(Global Forum for Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes)，包括非OECD國家也紛紛加入論壇，提供調和各國租稅機關加強稅務資訊交流的多邊架構。2002年出版稅務資訊交流的模式協議，各國能依據該標準模式採取二種方式之一，一是將資訊交換條款納入租稅協定中(OECD Model Tax Convention 第26條)，或簽署雙邊稅務資訊交換協定(a bilateral Tax Information Exchange Agreement, TIEAs)。OECD Model Tax Convention 第26條提供各種形式資訊交換的基礎。

2008年爆發國際金融危機以來，各國政府再度重視如何防範杜絕國際租稅逃避。2009年20國集團高峰會議(G20 Summit)重申對抗秘密租稅管轄區的承諾，揭櫫「終結銀行秘密」的決心，將持續對未遵從終結銀行秘密的地區加以制裁。若干被視為國際租稅避難所在面對此種壓力下，紛紛依從若干資訊交換條款進行雙邊租稅協定，然而如何選擇租稅協定夥伴及簽署雙邊租稅協定的型態仍然不明確。

    2010年美國通過外國帳戶租稅遵從法(Foreign Account Tax Compliance Act, FATCA)，以國內法要求在全球的外國金融機構提供具有美國籍客戶的帳戶資料予美國稅務機關，美國與法國、德國、義大利、西班牙及英國等國發展出政府間的協議。2013年4月9日這五國財政部長宣布除了與美國交換資訊外，也增加相互間類似FATCA型式的資訊交換。2014年9月底止，約有50個國家/地區加入該集團，並承諾儘早採行OECD所提出的準則及實施時間表。2013年9月G20領袖集會完全接納OECD的建議標準，並且與OECD合作來研擬。2014年2月G20財政部長與央行總裁們贊成提出全球租稅資訊自動交換標準(the global standard for automatic exchange of tax information)。

　　本研討會目的旨在參考OECD國家及其他國家實務上之做法、實施經驗或相關規定等值得借鏡之處，以及參酌其他國家提升資訊透明度及實施經驗，供目前我國研擬執行資訊交換的政策，對於企業從事跨國經營有重大的影響。

三、議題重點

1.加入國際租稅資訊交換潮流

2.比較OECD及FATCA之自動交換標準

3.如何保障台人權益

四、活動議程

洽詢電話: 02-3366-8368

停車資訊：本院地下室附設停車場，20元/hr。入口位於復興南路後門右側。當日憑校函公文-  開會通知函  可享免費停車。